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疫情下须加大民营企业扶持力度

发表于:2020-02-26 来源:中国经济时报   浏览次数:

  民营经济越来越受到高度重视。当大部分的民营企业正在面临转型升级的压力时,一场突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情带来的巨大影响,让很多民营企业面临更大的成本压力。

  如何让民营企业有真实的获得感?中国经济时报记者采访到来自不同行业的民营企业陕西省人大代表和政协委员,身为一线民企带头人,他们认为,“落实”是关键。

  痛点:政策执行落地难

  “在实际工作中,政策要转化成企业发展的利好因素,我认为,要从民营经济的现状入手,去分析和解决问题。”陕西省政协委员、陕西天润科技股份有限公司总裁陈利提出,行业政策与党和国家的政策不配套,民营企业在资金、土地、人才、信息、技术等生产要素获取上存在不平等待遇,民营企业科技创新的支持很难落地等,都是不可忽视的现实问题。

  陕西省人大代表、陕西澄城华元实业有限公司董事长耿建民则表示,对民营企业“不可委以重任”的思想观念依然广泛存在。在解决“融资难、融资贵、融资渠道偏窄”的老问题时,本应获得优惠扶持基金和财政支持的企业却依然存在层层申报、操作繁杂且门槛较高现象。另外,地方重视“招商引资”的同时,对本土企业重视不足,本土企业在与外来企业的竞争过程中逐渐被边缘化。

  此外,受到地域限制、待遇差异等种种原因,目前又遇到“招人才难、招人才贵”的新问题,尤其是县级民营企业,很难长期吸引和留住人才。

  陕西省人大代表张凯华则表示,当务之急是要想尽一切办法激活民企活力,流动资金是最大问题。

  破题:精准实施民企28条

  “民企28条”被称为支持民企改革发展领域的首个中央文件。陈利建议,将“民企28条”意见逐条分解到政府相应的各个部门,各部门制定详细的实施方案,在政策研究落实方案的基础上,一是出台针对“民企28条”的具体实施细则,并就可能出现的难点问题进行专项研究。二是设立专门机构将所对应问题进行统筹处理和集中解决,以避免部门之间各自为政的局面。三是精准实施,让中央精神真正得到贯彻和落实,有效激活民营经济。

  在解决长年困扰民企融资问题上,耿建民建议,构建政策性金融与商业性金融相互协调补充的金融支持体系,改革和完善金融机构监管考核、内部激励机制,建立健全容错机制;创新抵押和担保方式,建立地方财政配套担保体系;加强银企交流和沟通,金融机构强化对企业的业务指导,走进企业宣讲金融产品、金融政策,使民营企业能够及时了解,充分享受政策红利。

  在解决人才问题上,建议出台高层次人才加入民营企业的政策支持,对在进入民营企业实习工作的大学生给予政策鼓励。在人才住房保障、福利待遇、创新创业等方面给予优惠政策,向民营企业输送人才,从长远打破人才聘不来、留不住、养不起的困局。

  期待:引导民企高质量发展

  陕西省人大代表、石羊集团董事长魏存成认为,民营经济也要高质量才能跟上时代步伐。让鼓励“科研项目”“人才引进”“知识产权”“成果转化”作为企业扶持的主要方向,而不再以给项目为主导方式。针对民营经济不发达地区,设立专门机构或分管领导给予重视,为符合上市条件的民营企业做专业辅导,加快其上市步伐。

  陕西省人大代表、西安市工商联副主席张建华则建议,政府应为民营企业的社会组织授予更多权力,让人民代表能够更好地履行其监督作用。进一步提高企业家社会地位,增强企业社会使命感、责任感和荣誉感,从而建立合情合理合法的政企信任关系,通过优化营商环境、完善精准有效的政策环境,才能充分发挥出“民企28条”的作用。

  在采访过程中,受访者均表示希望结合本次疫情对民营企业的影响程度,政府能够尽早地为民营企业考虑相对应的扶持政策,以及落实上述问题的具体措施。

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