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【两会前夕】 加快建设交通强国,打通“大动脉”

发表于:2020-05-22 来源:建筑时报   浏览次数:

  打通“大动脉”当好“先行官” 加快建设交通强国

  着力服务“六稳”,落实“六保”任务,坚决打赢脱贫攻坚战,全力确保交通运输安全稳定

  5月19日,国新办举办加快建设交通强国、推动交通运输行业高质量发展新闻发布会。交通运输部部长李小鹏表示,2020年,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,抓好交通疫情防控工作,着力服务“六稳”,落实“六保”任务,坚决打赢脱贫攻坚战,加快建设交通强国,全力确保交通运输安全稳定,努力做到打通“大动脉”、畅通“微循环”、当好“先行官”。

  李小鹏透露,今年春节期间,收费公路三次延长免费通行的政策,其中从2月17日~5月5日,共免收高速公路通行费1590多亿元,全力支持疫情防控和复工复产。目前,在建项目的复工复产率已达99.7%,下一步,要继续做好“外防输入”“内防反弹”,全面推进交通运输有效投资,确保交通运输的项目加快建设。

  已建立运力资源库保证国际间的物流畅通

  物流链、供应链、产业链是联系在一起的,不仅对于经济社会发展,而且对于人民群众生活都有重要的作用和意义。李小鹏介绍,交通运输部和中央其他有关部门共同协作,成立了相关的运作机构机制,来保障物流链的畅通。这个机制现在实体化24小时运行,“一事一协调”“一事一处理”,统筹协调、多措并举,解决和处理当前遇到的问题。

  李小鹏表示,第一,提升能力。铁路方面,提高中欧班列保障能力,适度增加班列频次、密度;道路运输方面,加强运力调配,通过在边境口岸接驳运输等方式,确保国际道路的畅通;海运方面,积极探索快船运输,使得海运也能够为邮件、快递提供运力;航空方面,积极增加航空运力,鼓励航空公司客机改货机,鼓励增加货运航班或者货运包机,快速提升航空货运的能力。

  第二,强化对接。全力保障制造业和外贸企业的运输需求,会同外交等有关部门共同制定了援外物资的运输保障方案,全力做好抗疫紧急人道主义援助物资的运输保障。

  第三,搭建平台。已经建立了一个涵盖国际航空货运、国际海运、国际寄递物流、中欧班列、国际道路货运等领域重点企业的运力资源库,把国内重要的运输企业的运力资源都纳入到这个资源库当中统筹协调。

  第四,落实政策。围绕航空公司“客改货”加大政策支持力度;针对铁路企业、航空企业、海运企业、道路运输企业的困难,落实税收减免政策;针对国际货运运输企业的特点制定、完善、优化防控措施。

  “这些措施初步见到了效果。下一步,我们还将以保障物流需要、加快系统建设、出台支持政策、研究发展规划为重点,全力做好国际物流保通保畅保运保供各项工作。努力保障进出口货物‘进得来、出得去’,努力建设现代化的国际物流运输体系。”李小鹏说。

  预计今年全年降低物流成本超1300亿

  供给侧结构性改革是交通运输实现高质量发展、加快建设交通强国的必由之路。交通运输部副部长戴东昌表示,降成本方面,将优化政务办事流程,深入推进交通运输物流简证减费、提质增效,进一步减轻实体经济企业的负担,预计今年全年降低物流成本1300亿元以上。

  补短板方面,聚焦薄弱环节和瓶颈制约,加大基础设施补短板的力度,拓展资金来源,继续扩大有效的投资,注重防范化解风险,为国家重大战略实施继续当好先行。预计今年全年完成公路水路投资约1.8万亿元,力争做出更大的贡献。

  增动能方面,通过行业跨界跨业融合发展,不断拓展服务范围,延伸服务链条,增强发展动能,加快新旧动能的转换。

  据李小鹏介绍,2019年,完成交通固定资产投资32451亿元,新增铁路营业里程8000公里、新改(扩)建公路32万公里,新增及改善内河三级及以上航道478公里,北京大兴国际机场、京张高铁等世界级工程投入运营。交通脱贫攻坚取得重大进展,新建、改建农村公路29万多公里,新增通客车建制村超过9400个,所有具备条件的乡镇和建制村通了硬化路,村村通了邮。取消了全国高速公路省界收费站共487个,取消下放10项审批事项和46项证明事项,建成使用182个“司机之家”,可量化降低物流成本的措施800多亿元,交通运输供给侧结构性改革持续不断地走深走实。

  李小鹏还透露,要指导各地提前启动一批符合国家战略、符合“十三五”“十四五”规划方向的重大项目。目前在现有项目的基础上形成一个新的项目库,新的项目库有新增投资8000多亿元,如果需要,这些项目在做好前期工作的基础上,可以及时开工投入建设。

  预计2020年底铁路营业总里程达14.6万公里

  谈及 “十三五”规划收官之年,交通运输领域的实施和完成情况,李小鹏表示,交通运输部2019年就启动了“十三五”规划阶段性的评估工作。从评估情况看,规划确定的重点任务、重大工程和23项主要目标,到目前为止进展都是良好的。

  据介绍,截至2019年底,铁路通车总里程是13.9万公里,其中高速铁路达到3.5万公里,公路总里程超过500万公里,其中高速公路14.96万公里,具备条件的乡镇和建制村实现了通硬化路,村村实现了通邮。全国港口拥有生产用码头泊位22893个,其中万吨级以上泊位2520个。民用运输机场238个,年旅客吞吐量超过1000万人次的机场有39个。内地城市轨道交通运营里程6172.2公里。

  李小鹏透露,预计到2020年底,全国铁路营业总里程将达到14.6万公里,覆盖大约99%的20万人口及以上的城市。其中,高铁(含城际铁路)大约3.9万公里,继续领跑世界。公路总里程将达到510万公里左右,其中高速公路建成里程将达15.5万公里左右,连通了超过99.8%的20万人口及以上的城市。内河航道大约12.7万公里,其中高等级航道里程1.65万公里以上。全国港口万吨级以上泊位将达到2530个,民用运输机场将达到243个。

  “交通运输服务经济社会发展的能力明显增强,会给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会、开启建设现代化国家新征程奠定更加坚实的基础。”李小鹏说。

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